Leo agora a
reseña sobre o Consello
da Xunta e as reflexións feitas polo presidente Alberto Núñez Feijóo, na
posterior roda de prensa na que subliñou que “Galicia ten moito camiño andado”
na racionalización que persegue a reforma das administracións públicas
presentada polo Goberno central.
Así, informou de que, de acordo co informe
valorado hoxe polo Consello da Xunta, Galicia cumpre ou está na disposición de
cumprir o 80% das propostas realizadas ás autonomías e aplicou xa na súa propia
estrutura administrativa o 90% das medidas formuladas para a Administración
central.
Remarcou que “Galicia leva 4 anos
reformando a súa Administración autonómica para facela máis eficiente e, polo
tanto, máis útil aos cidadáns”, motivo polo que agradeceu e recoñeceu “o
esforzo co que desde o Goberno central se está a impulsar o mesmo en todas as
Administracións públicas”.
Asegurou que “non hai beneficio ningún en
incrementar sen control o gasto público e todo o diñeiro temos que destinalo
prioritariamente aos servizos públicos esenciais: sanidade, educación,
universidades e servizos sociais, aí é onde hai que poñer o diñeiro e non no
aparato burocrático para a xestión do autogoberno”.
Insistiu o titular da Xunta en
que Galicia “comparte o espírito” do informe do Goberno central porque “se
centra en campos nos que vimos traballando desde hai catro anos: o control do
gasto corrente, a racionalización da administración paralela, o impulso da
administración electrónica ou na eliminación de trámites burocráticos e as
cargas administrativas”.
Aplicación
pioneira de medidas propostas para o Estado:
Así, concretou que o informe avalado hoxe polo Consello demostra que “Galicia
adoptou de forma pioneira en moitos casos” a maioría das propostas. En relación
coas que se formulan para a racionalización da Administración central, Feijóo
sinalou que a comunidade autónoma cumpre o 90 por cento, e detallou as
seguintes:
En primeiro lugar, a Lei de
organización e Funcionamento da Administración Xeral e do Sector Público
Autonómico de Galicia, LOFAXGA, “na que se acadaron os obxectivos buscados
agora polo Goberno central”, dixo, como a clasificación e regulación dos
distintos tipos de entes, o establecemento de controis económico-financeiros
nestos, e a inclusión dos seus orzamentos nos xerais da comunidade autónoma.
En segundo lugar, a Lei do
Emprendemento, da que apuntou Feijóo que “aposta pola simplificación e
eliminación das cargas administrativas en todo tipo de procedementos, pola
substitución de autorizacións previas por comunicacións responsables e pola
simplificación de trámites administrativos para a apertura dun establecemento
comercial ou para a posta en funcionamento dunha empresa”.
En terceiro lugar, a Lei do
emprego público, actualmente en tramitación e que, segundo sinalou o presidente
da Xunta, “xa desenvolve para o persoal da Administración galega a Lei do
Estatuto Básico do Empregado Público” e introduce, de acordo coa reforma,
mecanismos de avaliación do desempeño e medición da produtividade dos
empregados públicos.
En cuarto lugar, o titular do
Goberno galego referiuse á Lei de Racionalización do sector público autonómico,
que “xa avoga por varias das medidas que o informe do Goberno estuda aplicar na
Administración xeral do Estado”, como identificar as funcións que, estando
externalizadas, se poden realizar con medios propios; implantar un proceso de
avaliación continuada das estruturas existentes; e avanzar na simplificación
administrativa na contratación pública; regular o novo modelo de organización
centralizada da contratación.
En quinto lugar, no eido da
administración electrónica, o presidente galego salientou que a Xunta conta
desde 2011 cunha Axencia de Modernización Tecnolóxica como a que o Goberno
central propón para centralizar os servizos TIC. “Aí estamos traballando, igual
que o informe propón, na substitución de notificacións postais por
electrónicas, na creación dun taboleiro único, na consolidación de
infraestruturas TIC comúns, e na substitución de trámites convencionais por
trámites electrónicos”.
Ademais disto, Alberto Núñez
Feijóo remarcou que se activaron outras medidas recollidas no informe, como o
“orzamento en base cero en todo o que se refire ao gasto corrente das consellerías”;
o plan de simplificación lexislativa para reducir o corpo normativo nun 25 por
cento; a centralización da xestión do parque móbil, reducindo o número de
coches oficiais unipersonais de 160 vehículos a 16 vehículos; o plan de
racionalización do gasto de alugamentos, co obxectivo de 12 millóns de euros de
aforro anuais; a regulación da factura electrónica; o manual sobre a redución
de cargas administrativas nos procedementos, que está a reducir un 20 por cento
os tempos de tramitación; a integración dos diferentes portais da
Administración pública en internet a través dun punto de acceso xeral; o plan
de racionalización da Administración paralela con 50 entes suprimidos a data de
hoxe; a aposta pola formación transversal e pola teleformación como un dos
obxectivos básicos da Escola Galega de Administración Pública; e a
centralización en distintas actuacións moitos números de atención telefónica ao
cidadán.
Cumprido o
80% das propostas ás autonomías:
No que se refire ás recomendacións que o Goberno central fai ás comunidades
autónomas, Feijóo resaltou que a Xunta ten resolto case o 80 por cento, e entre
elas mencionou as sinerxías entre as oficinas do exterior de Galicia e do
Estado; a planificación conxunta das tecnoloxías da Xustiza; a creación dunha
xanela de información única para obter datos de axudas e subvención ás pemes; a
xeneralización do uso de bases de datos integradas e interconectadas entre
administracións; o control da débeda cos provedores; ou o recoñecemento mutuo
de licenza entre autonomías e co Goberno central no eido das emerxencias e na
protección civil.
Aposta por
manter a menor custo os órganos estatutarios:
En relación coa eliminación de entes que propón o informe do Goberno central,
Feijóo remarcou que a comunidade autónoma decidiu non ter, por exemplo,
servizos demoscópicos, “que empezamos a deixar sen efecto a comezos de 2009”,
ou Axencia de Protección de Datos e Autoridade de certificación electrónica.
O presidente da Xunta referiuse
tamén aos órganos estatutarios como o Consello de Contas e o Valedor do Pobo,
sobre os que salientou a necesidade de consultar ao Parlamento, se ben deixou
claro que desde o Goberno galego “entendemos que se deben de manter”, iso si,
“reducindo os custos do seu funcionamento”.
A miña total coincidencia, co mantemento destos órganos estatutarios que desde logo en Galicia son imprescindibles.