Hoxe debatemos no Pleno do
Congreso os proxectos de Lei Orgánica de control da actividade
económico-financeira dos Partidos Políticos e de Lei reguladora do exercicio do
alto cargo da Administración Xeral do Estado, que teñen foron presentados ante
o Pleno polo presidente do Goberno, Mariano Rajoy,
e que superaron
o seu primeiro exame parlamentario, ao rexeitarse as emendas de totalidade
presentadas polos grupos Socialista, de IU, ICV-EUiA, CHA, UPyD e Mixto (BNG).
O presidente do Goberno, Mariano Rajoy,
interveu para defender as medidas incluídas nos dous proxectos, que se
debateron de forma conxunta. E tamén presentou "o terceiro piar da
rexeneración democrática", unha serie de "medidas penais e procesuais
de loita contra a corrupción".
Explicou o presidente, que a corrupción é "un problema perigoso e
inaprazable que este Goberno tomou moi en serio". Asegurou que entende e
comparte "a indignación dos españois" e, por iso, as propostas
presentadas constitúen "unha resposta á corrupción ampla, firme, eficaz e
duradeira" e, aínda que non é a primeira reforma lexislativa que se
adopta, si é a máis "importante, completa e chamada a exercer maior
influencia".
Negou que a corrupción sexa un
fenómeno xeneralizado: "Non" existe "tal corrupción
xeneralizada". "Se habemos de xeneralizar -puntualizou - será para
soster, con orgullo, que a maioría dos nosos representantes políticos son persoas
decentes,". En opinión de Rajoy,
"nin España nin os españois, nin os seus representantes, nin as súas
empresas, nin os seus traballadores están contaminados", polo que falar de
corrupción xeneralizada só condúcenos a sinalar ao sistema: "A partir de
aí non queda espazo máis que para os salvapatrias das vasoiras cuxo único
programa político consiste en varrer".
Tamén admitiu que a percepción da corrupción se agrava nestes tempos de crise:
"Calquera rapacería
se percibe como un insulto cara aos que fan números para chegar co fin de
mes".
Tras apuntar que o Goberno tomou medidas de rexeneración "dende o minuto
un" (o primeiro Consello de Ministros aprobou unha reforma da Lei de
Financiamento de Partidos Políticos), Rajoy destacou a posta en marcha do
Portal da Transparencia, ao que, a partir do próximo 10 de decembro, os
cidadáns poderán ter acceso para consultar toda a información que lles interese.
Recordou que son moitas as medidas
que se aprobaron en materia de corrupción e que, grazas a elas, "hoxe é xa
máis difícil corromperse en España que antes de que nos confiasen o
Goberno".
Mariano Rajoy
explicou que o Proxecto de Lei Orgánica de Control da Actividade
Económica-Financeira dos Partidos Políticos pretende "impoñer máis
control, máis fiscalización e maior transparencia mediante medidas
extraordinariamente importantes".
Ás propostas que xa están incluídas nese proxecto, o presidente engadiu algunhas
máis: impedir aos particulares facer doazóns aos partidos políticos superiores
a 50.000 euros; obrigar a comunicar ao Tribunal de Contas calquera doazón
superior a 25.000 euros e facer pública esa información na páxina web da
formación; e impoñer os partidos políticos "uns patróns éticos e
democráticos", que deberán engadir aos seus estatutos. Entre estes
patróns, destaca a inclusión dun procedemento de expulsión para aqueles dos
seus membros que fosen condenados pola comisión de calquera delito doloso.
Se unha formación política
incumpre os novos requisitos, "o Rexistro de Partidos Políticos poderá
solicitar xudicialmente a cancelación da súa inscrición". Estas normas
afectan ás aproximadamente 4.200 formacións políticas inscritas, especificou o
presidente.
A Lei Reguladora do Exercicio do Alto Cargo da Administración Xeral do Estado
recolle "un catálogo de requisitos e regras que deben cumprir" os que
van exercer tarefas de responsabilidade na Administración", o
que constitúe un verdadeiro estatuto do alto cargo. Rajoy insisitió en que se impoñen novos
requisitos como a esixencia dunha declaración responsable no momento en que
sexan nomeados, a carencia de antecedentes penais por determinados delitos,
unha regulación máis estrita e escrupulosa sobre as súas retribucións e bens e
a obrigatoriedade de acreditar mediante un certificado a súa situación
tributaria.
Segundo apuntou, "a partir
deste momento e por primeira vez na nosa democracia o financiamento ilegal dos
partidos políticos será un delito específico". Tamén se agravarán as penas
de inhabilitación e aumentaranse os prazos de prescrición dos delitos relacionados
coa corrupción. Ademais, engadiu, é fundamental a rápida recuperación de todos
os bens que o delincuente estea obrigado a devolver".
Rajoy agregou
que "é imprescindible reformar a lexislación procesual porque necesitamos
máis axilidade e máis eficacia na actuación dos tribunais" porque
"unha Xustiza tardía perde eficacia e esperta unha gran desconfianza dos
cidadáns no Estado de Dereito". Todo isto, sinalou, "esixirá
modificacións na Lei de Axuizamento Criminal" para, por exemplo,
"axilizar os macroprocesos".
Para conseguir "xulgar con rapidez, recuperalo todo e reparar o
dano," debe facerse "un maior esforzo nos medios e os recursos para a
loita contra a corrupción". Por iso, Rajoy anunciou a convocatoria de novas
prazas de xuíces e fiscais e que se dedicarán máis recursos ao impulso de novas
tecnoloxías, o que se aprobará no próximo Consello de Ministros.
Tamén enumerou outras propostas como as referidas a aumentar o control
parlamentarios dos indultos (cada seis meses remitirase ao Congreso un informe
sobre a concesión e a denegación destes), mellorar a Iniciativa Lexislativa
Popular e incrementar o control no marco da Reforma das Administracións
Públicas e a lexislación de Contratos.
Mariano Rajoy dixo que
"estamos ante cambios moi importantes na estrutura legal do noso
país", polo que "é importante que saibamos sostelos mostrando un
amplo acordo". Expresou os seus dous desexos: "Que sexan aprobadas
canto antes e que dispoñan do maior grao de acordo posible entre os grupos
desta Cámara. Tan importante paréceme o un como o outro".
O presidente subliñou que prefire o acordo, pero "se non fose posible
alcanzalo, me quedará máis opción, aínda lamentándoo, que cumprir co meu deber,
"é dicir", sacar adiante os proxectos de lei cos votos que nos
confiaron os españois". Sinalou que "os españois esperan estas
reformas, necesitan estas reformas e é o meu deber asegurarlles que sairán
adiante e entrarán en vigor".
Para rematar, Rajoy
enviou unha mensaxe aos cidadáns: "Estamos a tomar medidas suficientes e
eficaces para evitar que os abusos que coñecemos teñan, nin sequera, a
posibilidade material de repetirse".
