En ella, el ministro de Fomento, Íñigo de
la Serna, presentó en un acto con representantes del sector el Plan de Impulso
del Transporte de Mercancías por Ferrocarril 2017-2023, que recoge una serie de
medidas orientadas a impulsar este modo de transporte.
Entre las
actuaciones previstas, destaca el apoyo al Plan de Gestión 2017-2019 elaborado
por Renfe Mercancías (RM) para mejorar su eficiencia, así como la búsqueda de
un socio estratégico para el operador público o la adquisición de nuevas
locomotoras.
Para impulsar el transporte de mercancías
por ferrocarril, el Gobierno implantará, además, medidas de apoyo a la
operación ferroviaria en coherencia con la normativa comunitaria y las
prácticas que se realizan de forma similar en otros países de la Unión Europea.
También apoyará el desarrollo de autopistas ferroviarias, para lo que ya ha
iniciado el proceso de implantación.
Plan de Gestión de Renfe Mercancías
El rediseño de su
actividad comercial, el impulso de los tráficos internacionales, la
identificación y gestión de los excedentes de material o la adecuación de la
plantilla a las necesidades reales del negocio son las actuaciones sobre las
que se asienta el plan y que están permitiendo alcanzar los objetivos
comprometidos.
Por lo que respecta a la actividad
comercial de Renfe Mercancías, la tendencia también ha cambiado y en el periodo
comprendido entre enero y octubre el volumen de mercancías transportadas por el
operador público ha sido un 8,06% mayor al del mismo periodo del año anterior.
Otra de las medidas
emprendidas por Renfe Mercancías es la revisión del parque de vagones y
locomotoras a fin de eliminar los excedentes y adecuarlo a las necesidades
reales del negocio. Hasta el momento se han valorado 72 locomotoras y 1.600
vagones, que está previsto que se enajenen próximamente.
La racionalización de las inversiones
financieras es otra de las medidas que Renfe Mercancías tiene previstas para el
saneamiento de la sociedad y, en este sentido, ya se ha iniciado el proceso de
venta de las participaciones del operador público en las sociedades Transfesa y
en Semat, ambas dedicadas al transporte de automóviles.
El Plan de Gestión
supone, por otra parte, el rediseño de la capacidad de producción mediante la
dotación de sistemas de gestión que permitan su planificación y el control de
la ejecución del transporte, lo que ya ha incidido en la puntualidad del
servicio, que se ha incrementado en 10 puntos.
Los datos reflejan que, en términos
generales, se están alcanzando los objetivos del Plan de Gestión de Renfe
Mercancías que, tras una primera fase de saneamiento, debe iniciar un proceso
de recapitalización con un Plan de Inversión en Material adaptado a los nuevos
escenarios de la infraestructura ferroviaria.
Adquisición de nuevas locomotoras para la
división de Mercancías
Las características
de este parque resultan insuficientes para abordar el desarrollo de la
operación en los nuevos escenarios que se van a desarrollar, por lo que se
diseñará un plan de ampliación, ya que el material de tracción es determinante
para la competitividad de la oferta ferroviaria.
Para la extensión del parque de
locomotoras, Renfe tendrá en cuenta condicionantes como la extensión del ancho
de vía UIC, que deberá hacerse compatible para la explotación en el ancho
ibérico; la expansión de la electrificación de la red en coherencia con el
objetivo de descarbonización del sistema de transporte y con tensiones de 3.000
y 25.000 voltios, así como con la necesidad de hacer frente a la orografía
española.
También será requisito imprescindible la
necesidad de combinar la capacidad de arrastre con prestaciones de adherencia,
velocidad, aceleración y otras que respondan a las exigencias comerciales de
los clientes. Los diferentes sistemas de señalización que conviven en la red,
algunos de ellos con tecnologías muy avanzadas o la capacidad de operar en
redes internacionales, son asimismo elementos determinantes para Renfe
Mercancías a la hora de dimensionar su parque de tracción.
Así, en función de
estos condicionantes, y en especial de las previsiones de los escenarios de la
infraestructura, el número de nuevas locomotoras que el operador público
necesitaría se sitúa entre 30 y 45, de las que 15 serían de tecnología híbrida.
adquisición de estos vehículos, cuya
licitación se iniciará en 2018, puede suponer una inversión superior a los 100
millones de euros.
Búsqueda de un socio estratégico en el
negocio de Mercancías
La búsqueda de socio se enmarca en un
escenario de crecimiento e internacionalización del negocio, lo que requiere de
una estrategia de fortalecimiento empresarial para lo que es necesario explorar
diferentes modelos de alianzas y potenciales aliados.
El procedimiento de
búsqueda de socio se iniciará con la licitación de un pliego de condiciones
para la contratación de un asesor que proporcione apoyo en el proceso de
reconfiguración y valoración de la sociedad Renfe Mercancías y en el diseño de
soluciones para el aseguramiento de su viabilidad futura.
También facilitará asesoramiento
estratégico, financiero y legal y colaborará en la ejecución de la operación
corporativa relacionada con la identificación del futuro aliado estratégico con
aportación de valor para la constitución de un grupo logístico integral.
El procedimiento concluirá en 2019 con la
creación de una sociedad mixta participada por Renfe Mercancías y el socio
estratégico surgido del proceso, que podrá participar hasta en un 50% del
capital final de la nueva compañía y que podrá ser otro operador ferroviario,
logístico o una naviera. La posibilidad de ofrecer una operativa logística
global a los clientes y favorecer el posicionamiento internacional son los
factores determinantes que facilitarán la expansión de la sociedad.
Ayudas para incentivar el uso del
ferrocarril en el transporte de mercancías
Por otro lado, entre las medidas a
implantar, destaca un plan de ayudas compatible con la legislación comunitaria
destinado a incentivar el uso del ferrocarril en el transporte de mercancías
que se situará en el entorno de los 25 millones de euros al año durante un periodo
de 5 años.
El importe de dichas ayudas será del 50% de
los costes externos evitados por el ferrocarril de mercancías, con el límite
del 30% de los costes totales del sistema.
Transporte de mercancías sostenible y
seguro
El apoyo de Fomento a las medidas que el
operador público esta adoptando se completará con otras actuaciones que el
Ministerio analiza para aumentar la cuota modal del transporte de mercancías
por ferrocarril en España que, según datos de 2015, es de un 5% mientras que la
media de la Unión Europea fue del 17,3%.
El posicionamiento estratégico y las
características de nuestro país, que dispone de una excelente plataforma
logística y portuaria con orientación internacional, hacen necesario el
reequilibrio del reparto modal a fin de equiparar nuestra situación a la del
resto de países de la Unión Europea. En base a esta necesidad de reequilibrio,
está establecer un sistema de transporte sostenible que contribuya a la descarbonización
del propio sistema para alcanzar el objetivo de reducción de emisiones de gases
de efecto invernadero marcado por la Unión Europea.
El Libro Blanco del Transporte, que se
redactó en 2011, ya avanzaba esta necesidad. Entonces se establecía el objetivo
de transferir al modo ferroviario en 2030 el 30% del transporte terrestre de
mercancías. Para 2050 el objetivo fijado es del 50%.
De acuerdo con la metodología aceptada por
la Unión Europea, en España el transporte de mercancías evita al conjunto de la
sociedad costes relacionados con la contaminación atmosférica, la
accidentalidad, la congestión o el ruido valorados en 28,37 euros por cada
1.000 toneladas-kilómetro transportadas, lo que en 2016 supuso un ahorro total
de 428,97 millones de euros.
Desarrollo de las Autopistas Ferroviarias
(AF)
El Ministerio de Fomento ya ha iniciado el
proceso de implantación de las autopistas ferroviarias en España, que se
desarrollará en varias fases.
La primera fase del proceso se ha
concretado en las manifestaciones de interés expresadas por parte de
diseñadores y fabricantes de material, que se ha concretado en cinco propuestas
realizadas por empresas españolas, francesas y alemanas.
La segunda fase se
centra en las manifestaciones de interés que puedan expresar los potenciales
prestadores de servicios de las futuras autopistas ferroviarias. Esta fase se
iniciará con la correspondiente licitación por parte del Ministerio de Fomento,
que decidirá sobre la implantación del servicio una vez que analice y valore
las propuestas recibidas.
Si desexa facer algún comentario poder enviar un correo a celso.delgado@congreso.es
Recibirá resposta
