sábado, 21 de abril de 2018

Sobre o importante debate de totalidade do proxecto de lei Orzamentos Xerais do Estado para 2018


O proxecto de lei Orzamentos Xerais do Estado para 2018 someterase a debate de totalidade o próximo 25 e 26 de abril no Pleno do Congreso dos Deputados. O ministro de Facenda e Función Pública, Cristóbal Montoro, defenderá o proxecto ante a Cámara e votaranse as emendas presentadas antes de que continúe a súa tramitación parlamentaria.

Unha vez rexistrado na Cámara o proxecto de Orzamentos, que foi entregado formalmente polo ministro de Facenda e Función Pública, Cristóbal Montoro, á presidenta do Congreso dos Deputados, Ana Pastor, o pasado 3 de abril, abriuse o prazo para presentar emendas, que no caso das de totalidade concluíu onte venres ás 14,00 horas, e comezaron as comparecencias de altos cargos dos Ministerios e organismos públicos para defender as súas partidas ante as comisións correspondentes, que tiveron lugar ao longo desta semana.


Debate de totalidade
O primeiro debate parlamentario das contas públicas do Estado empezará o vindeiro mércores ás 12.00 horas coa exposición de Cristóbal Montoro, quen pedirá o respaldo ás contas do Executivo, e renovarase ás 16.00 coa quenda dos representantes dos grupos parlamentarios que presentaron emendas de totalidade, que no caso do proxecto de Orzamentos só poden ser de devolución e non de texto alternativo, xa que a iniciativa orzamentaria corresponde exclusivamente ao Executivo.

Na tarde do mércores intervirán os representantes dos grupos que piden a devolución do proxecto ao Goberno: grupo parlamentario socialista, Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, Esquerra Republicana de Cataluña e, dentro do Grupo Mixto, Partit Demòcrata Europeu- Català, Compromís e EH Bildu, por un tempo establecido inicialmente en 30 minutos. O ministro de Facenda e Función Pública poderá responder os representantes dos grupos parlamentarios sen límite de tempo.

O debate, que continuará o xoves a partir das 9,00 horas, concluirá coas formacións que non presentaron emendas á totalidade, cun tempo de 20 minutos, tendo en conta o criterio de maior a menor, salvo o Grupo que sustenta ao Goberno, que falará en último lugar. O responsable de Facenda e Función Pública poderá pechar o debate, antes de que a presidenta do Congreso de paso ás votacións.


Votación das emendas: maioría simple
No caso de que se aproben as emendas á totalidade, por maioría simple, é dicir, máis votos a favor que en contra, o proxecto de Orzamentos Xerais do Estado para 2018 será devolto ao Goberno.
En caso contrario, se hai máis votos en contra que a favor da devolución, o proxecto do Goberno, que goza de prioridade na súa tramitación, tal e como establece o Regulamento, os deputados e grupos parlamentarios teñen de prazo ata o 27 de abril para presentar emendas ao articulado e as seccións, que serán estudadas xunto co texto do Executivo no relatorio nomeado pola Comisión de Orzamentos. Os relatores elaborarán un informe que debe debaterse e votarse despois en Comisión, xunto ás emendas que non se incorporaron.

A Comisión elaborará un ditame, antes do 18 de maio, que debe ser debatido e votado en Pleno, xunto cos votos particulares e as emendas que os grupos parlamentarios manteñan vivas. Neste debate, que terá lugar entre o 21 de maio e o 24 de maio, cada ministro expón as partidas que lle corresponden e os grupos defenden as súas emendas ás distintas seccións.


O texto que aprobe o Congreso continuará a súa tramitación no Senado. Se a Cámara Alta non o modifica, os Orzamentos quedan aprobados, e no caso de que introduza emendas ou vaiche o proxecto, este volverá ao Pleno do Congreso para que decida se mantén ou revoga os cambios ou, no seu caso, levante o veto.

Si desexa facer algún comentario poder enviar un correo a celso.delgado@congreso.es 

Recibirá resposta.