En la exposición de motivos de la iniciativa,
el Grupo Popular constata que todos los que integran el sector turístico han
venido advirtiendo desde el primer momento sobre los graves perjuicios que está
sufriendo el sistema económico y empresarial español como consecuencia de las
decisiones adoptadas por el Gobierno, porque “lo cierto es que no se han tomado
medidas valientes de protección de las empresas, tal y como se ha hecho en
otros países europeos”.
Se añade que el
objetivo de la propuesta es que el Gobierno no tome decisiones estratégicas
equivocadas, porque el reto que tiene ahora es consolidar la posición
privilegiada del sector turístico español.
Para ello, se
proponen las siguientes medidas:
2. -Elaborar un
protocolo único de actuación para todo tipo de destinos turísticos (playas,
museos, aeropuertos, etc), que ofrezcan garantías de seguridad higiénica
sanitarias a los turistas, trabajadores y empresarios, y a los ciudadanos de
todos los destinos.
3.-Impulsar desde
España una certificación “COVID Free” europea que acredite a aquellas
infraestructuras públicas, museos, empresas turísticas de alojamiento,
hostelería, agencias, transporte, comercio, parques de atracciones, campos de
golf, servicios turísticos, etc., que certifique que las mismas cumplen con los
protocolos de medidas de higiene y seguridad sanitaria que aprueben las
autoridades competentes.
4. -Agilizar al máximo todas las ayudas que se
pongan en marcha, y simplificar al máximo el procedimiento para concederlas,
con el máximo de garantías. Decretar el “carácter y tramitación de urgencia”
para todos los procesos administrativos, tales como las contrataciones,
subvenciones, etc., previstas para el año 2020.
5.-Flexibilizar la
Regla de Gasto y resto de reglas contenidas en la Ley Orgánica de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para permitir que todos los
Ayuntamientos puedan disponer del 100% del superávit generado en el año 2019
para implementar aquellos servicios, ayudas y medidas extraordinarias que
permitan actuar contra los negativos efectos sanitarios, sociales y económicos
derivados de la pandemia del COVID19 siempre que no supongan gastos
estructurales.
6.-Reducir los cánones estatales derivados de
las ocupaciones de playas a los que debe hacer frente cada Ayuntamiento,
asociados a la utilización de las mismas según marca la Ley de Costas, para
disponer de recursos adicionales, así como flexibilizar las propias concesiones
administrativas de ocupación del espacio público marítimo terrestre.
7.-Suspender el
cobro por parte del Estado de cualquier tipo de canon por concesiones
administrativas y del Dominio Público Marítimo Terrestre.
8.-Cancelar
cualquier propuesta del Gobierno de incremento de la carga fiscal o de creación
de nuevas tasas o impuestos que graven al trasporte aéreo y, alternativamente,
aprobar un plan especial orientado a promover una rebaja de las mismas para
fomentar la conectividad por vía aérea de nuestros destinos.
9.-Reducir a la mitad el Impuesto de
Sociedades a los sectores afectados por la crisis, en concreto al turístico.
10.-Ampliar a 12
meses más la tarifa plana para autónomos reduciéndola a los 50€ iniciales y
rebajar otros módulos en los sectores más afectados.
11.-Cancelar la
contra-reforma laboral para garantizar la flexibilidad y la competitividad de
las empresas y los autónomos.
12.-Aplazar el pago
de las cotizaciones a la Seguridad Social, rebajar las de empresas afectadas, y
cancelar toda la subida propuesta en las bases mínimas y máximas.
13.- Ampliar
significativamente la dotación de la línea de crédito ICO de 400 millones de
euros, aportando garantías temporales que faciliten a las empresas su acceso.
14.-Impulsar
medidas específicas para posicionar la oferta de turismo de interior, turismo
de naturaleza, turismo gastronómico, turismo rural, turismo activo.
15.-Diseñar un Plan específico de 12 meses de
duración que contenga medidas de exención, bonificación y aplazamiento de todo
tipo de impuestos y pagos a cuenta durante ese periodo de protección. Este plan
debe contemplar todos los impuestos y tributos tanto estatales como autonómicos
y locales.
16.-Ampliar el RD
8/2020 en lo relativo a medidas adoptadas en materia de suspensión temporal de
contratos y reducción temporal de la jornada (ERTEs) de manera que sea
aplicable a las empresas proveedoras con interdependencia directa con la
hostelería.
17.-Establecer
mecanismos de cooperación gubernamental internacional y, especialmente, en el
ámbito de la Unión Europea para reclamar los cobros pendientes por servicios
facturados antes de la declaración del estado de alarma en España, a las
empresas extranjeras (turoperadores, OTAs,…).
18.-Constituir de
manera urgente la mesa de trabajo anunciada por el Gobierno y de la que formen
parte hoteleros, agencias y empresas de transporte que inicie lo antes posible
los trabajos destinados a revisar, rediseñar, actualizar y mejorar el programa
de vacaciones para mayores del IMSERSO.
19.-Planificar y
reforzar acciones promocionales y de comunicación en el mercado internacional
para mejorar la percepción de España como destino turístico de máximo nivel en
calidad, seguridad y profesionalidad y que contribuyan a recuperar la confianza
para volver a viajar.
20.-Considerar de
la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 y las disposiciones dictadas por
el Estado para su control, como causas de exoneración de la responsabilidad
administrativa a efectos del procedimiento sancionador del articulo 169 y
siguientes del Real Decreto Legislativo 1/2007, cuando la no ejecución del
contrato de viaje combinado obedezca y tenga su causa en la imposibilidad de
prestar los servicios por las restricciones impuestas al movimiento de personas
en el Real Decreto 463/2020.
21.-Promover desde el Gobierno, junto con las
Comunidades Autónomas, Diputaciones, Cabildos, destinos, sector y medios de
comunicación, una gran campaña turística que anime la demanda doméstica y
genere confianza en viajar en los meses posteriores a la situación de Estado de
Alarma, que permitan reactivar el consumo para recuperar lo antes posible la
actividad económica.
22.-Crear de manera inminente de un comité
interministerial “COVID-19 para el Turismo”, coordinado por la Secretaría de
Estado de Turismo y del que formen parte representantes de las Comunidades
Autónomas y las diferentes asociaciones turísticas.
