Fernández
Marugán, que no tuvo oportunidad de comparecer para presentar estos
informes, primero por las diferentes citas electorales y después por la
crisis provocada por la COVID-19, repasó la labor que realiza la Institución
para velar por los derechos de las personas que se encuentran privadas de
libertad.
Durante
estos dos años, el Defensor ha realizado 217 visitas en su condición de MNP. En 2019,
el MNP inspeccionó 106 lugares de privación de libertad y formuló 48
recomendaciones, 813 sugerencias y 28 recordatorios de deberes legales. En
2018, realizó 111 visitas que motivaron 45 recomendaciones, 760 sugerencias y
17 recordatorios de deberes legales.
En su
intervención, Fernández Marugán analizó las principales carencias detectadas
durante las inspecciones. Así, en lo relativo a las dependencias de privación
de corta duración, aseguró
que, por ejemplo, en los calabozos los
principales problemas tienen que ver con infraestructuras deficientes con
carencia de luz natural y poca ventilación.
Personas
migrantes
Por otra
parte, en lo referente a los Centros
de Internamiento de Extranjeros (CIE), Fernández Marugán recordó
que en el inicio de la pandemia solicitó el cierre de estos centros ya que no
se daban las condiciones para que las personas ingresadas en ellos fueran expulsadas
a sus países de origen por lo que no podían cumplir con su cometido. El
Ministerio del Interior cerró todas las instalaciones pero en las últimas
semanas volvió a reabrirlas.
En
opinión del Defensor, en la actualidad “sería necesario replantearse seriamente
la organización y gestión de estos centros”. En este sentido recordó que la
Institución lleva años proponiendo mejoras para estos lugares. Así, ha
insistido en la necesidad de disponer de una infraestructura adecuada, personal
especializado, facilitar las comunicaciones de los internos con abogados y
entidades sin ánimo de lucro e incrementar el número de cámaras de
videovigilancia y grabación.
La
Institución también supervisa los vuelos
de repatriación de personas extranjeras. Entre 2018 y 2019
ha monitorizado 29 operativos FRONTEX.
Centros penitenciarios
La
situación de las personas sometidas a penas de privación de libertad de larga
duración preocupa especialmente al Defensor del Pueblo. Fernández Marugán explicó
que en estos dos años se han inspeccionado 29 centros
penitenciarios y de nuevo los principales problemas con
los que se han topado el MNP tienen que ver con la aplicación de sujeciones
mecánicas, el seguimiento y control de las denuncias de los internos por malos
tratos o las deficiencias en la atención sanitaria donde se ha detectado una
insuficiencia de dotación de personal sanitario.
Dentro de
las cárceles, en estos dos años, el Defensor realizó un seguimiento más
exhaustivo sobre la situación de los internos e internas que se encuentran en
régimen cerrado por ser el más duro y riguroso, sobre la situación de las
mujeres que son minoría en el sistema penitenciario (solo representan el 7,5%
de la población) y sobre las personas con discapacidad intelectual a las que la
Institución dedicó un estudio monográfico.
Visitas
con perspectiva de género
La
Institución continúa el proyecto iniciado en años anteriores de realizar
visitas a centros penitenciarios con perspectiva de género. Este tipo de
inspecciones está previsto que se extienda a otro tipo de lugares de privación
de libertad. En el marco de este proyecto, Fernández Marugán formuló recomendaciones
para mejorar la atención a las mujeres víctimas de violencia de género, para
asegurar un uso inclusivo del lenguaje en los formularios penitenciarios, para
perfeccionar los datos estadísticos o para incrementar la formación del
personal penitenciario en cuestiones de género.
En sus
visitas más recientes, el MNP está prestando especial atención a la situación
de las mujeres gitanas en prisión, un colectivo por el que el Defensor lleva
décadas trabajando.
Centros
de menores infractores
Al
relatar el trabajo que realiza el MNP en los centros
de internamiento de menores infractores (CIMI), Fernández
Marugán volvió a recordar las muertes de dos jóvenes en dos de estos
establecimientos, Melilla y Almería, tras ser sometidos a una sujeción
mecánica. La Institución ha seguido prestando especial atención al desarrollo
de este tipo de prácticas durante las inspecciones realizadas y además solicitó
información a las comunidades autónomas sobre este asunto.
El
Defensor explicó que ya en 2020 ha formulado una recomendación para abolir las sujeciones mecánicas en
todos los centros de internamiento de menores infractores de
todo el territorio nacional. En su opinión, son prácticas de una “crueldad
innecesaria”.
Fernández
Marugán ha asegurado que desde el Ministerio de Justicia le han traslado su
preocupación por este asunto y le han informado de la creación de un grupo de
trabajo multidisciplinar para estudiar la reforma de las contenciones
mecánicas. Por otra parte, también se ha referido a la reciente decisión del
Juzgado de Purchena (Almería) de prohibir el uso de contenciones mecánicas en
el centro Tierras de Oria.
Sobre
estos lugares, Fernández Marugán insistió en que no deberían ser “centros de
castigo, sino de rehabilitación para conseguir que los menores a su salida
puedan integrarse en la sociedad como ciudadanos y ciudadanas responsables”.
Por
último, el Defensor se refirió a la situación de las personas con problemas de
salud mental que se encuentran ingresados en centros
psiquiátricos. “Son personas muy vulnerables que todavía hoy
son estigmatizados por la sociedad”,destacó . En este sentido, abogó por
procurarles una vida digna e independiente y para ello considera que los
poderes públicos deben defender sus derechos desarrollando políticas públicas
para promover su independencia, adoptando sistemas de apoyo para sus familias e
impidiendo el uso de medidas arbitrarias de restricción de su libertad.
El
Defensor concluyó su intervención reiterando que las visitas del MNP tienen
como objetivo vigilar que las personas privadas de libertad sean tratadas con
el respeto que merece la dignidad propia de todo ser humano. “Ponemos luz en
ese sector de nuestra sociedad tan desconocido e incluso olvidado. Ese es
nuestro objetivo y a él le dedicamos una especial atención”, aseguró.
