En la web de la Moncloa se informa que "La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de
Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, ha defendido que la reforma es
"un acuerdo de país" porque se ha pactado con los agentes sociales,
incorpora a trabajadores de todas las generaciones y recupera los derechos que
estos han perdido en los últimos años.
Díaz ha añadido que la norma "pasa página a la
precariedad laboral en España", rompe con los contratos basura y mejora la
calidad en el trabajo, lo que repercutirá en la mejora de las pensiones
públicas.
Principales medidas
Negociación
colectiva
La norma recupera la ultraactividad con carácter
indefinido. Las condiciones establecidas en un convenio colectivo seguirán en
vigor después de que finalice su vigencia expresa.
Se deroga la prevalencia salarial del convenio de
empresa sobre otros convenios. Yolanda Díaz ha señalado que solo podría
aplicarse en el caso de que la empresa contratista o subcontratista tuviera un
convenio propio que mejorase las condiciones del sector.
El contrato ordinario es el contrato
indefinido
La vicepresidenta ha subrayado que el contrato
ordinario en España es el contrato indefinido, y desaparece el contrato por
obra o servicio: "Vamos a un único contrato temporal en el recuperamos la
causalidad, que tiene que estar profundamente motivada y restringida".
Díaz ha explicado que solo existe un contrato de
duración determinada, que podrá celebrarse por circunstancias de la producción
o por sustitución de la persona trabajadora.
Por otra parte, la vicepresidenta ha resaltado si las
empresas realizan algún tipo de irregularidad contractual con el trabajador,
este pasará a formar parte fija de la plantilla. Además, las sanciones y las
infracciones empresariales se individualizan y serán de hasta un máximo de
10.000 euros por cada trabajador afectado.
Contratos de la construcción y
fijos-discontinuos
En el sector de la construcción los contratos por obra
pasan a ser indefinidos. La empresa, una vez finalizada la obra, deberá
recolocar a sus trabajadores en otra u ofrecerles formación o recualificación.
Yolanda Díaz también ha señalado que los contratos
fijos-discontinuos tienen los mismos derechos de protección social que el resto
de los contratos.
Contratos formativos
Los contratos de formación presentan dos modalidades:
formación en alternancia y obtención de la práctica profesional.
Los primeros pueden concertarse con personas de
cualquier edad, salvo en el caso del Catálogo de Cualificaciones Profesionales,
con límite de hasta 30 años, y con una duración máxima de dos años. La
retribución se adaptará al convenio y no podrá bajar de 60% el primer año, y
del 75% del segundo año, y nunca será menor al Salario Mínimo Interprofesional
proporcional a la jornada.
Los contratos para la obtención de la práctica
profesional podrán celebrarse hasta tres años después de obtenida la
certificación y tendrán una duración de entre seis meses y un año.
Administraciones públicas y becarios
La vicepresidenta ha resaltado que el personal que
acceda a las administraciones públicas mediante procesos selectivos no podrá
ser despedido. Además, ha anunciado que el Gobierno y los agentes sociales van
a desarrollar el Estatuto de las Personas Becarias. Asimismo se aplicará un
plan específico de salud laboral destinado a los menores.
Acabar con las disfuncionalidades
del mercado laboral
El ministro de Inclusión, Seguridad Social y
Migraciones, José Luis Escrivá, ha explicado que la reforma laboral pretende
acabar con las disfuncionalidades existentes en el mercado de trabajo.
La primera disfuncionalidad es que España tiene tasas
de desempleo muy elevadas por el desajuste entre lo que ofrece el mercado de
laboral y la capacitación de los trabajadores. La reforma, ha dicho el
ministro, pone énfasis en la formación dentro de la empresa y contempla
incentivos públicos para que estas inviertan en formación.
"Hay que dejar atrás la idea de que España tiene
que competir a través de la devaluación salarial. No. Tiene que trabajar con
trabajadores más cualificados y con mayor capital humano", ha remarcado
Escrivá.
La segunda disfuncionalidad es la precariedad. Para
evitarla, el ministro ha señalado que la nueva norma desincentiva los contratos
temporales.
Recurrir al despido en exceso es la tercera
disfuncionalidad, según ha apuntado el ministro. Escrivá ha afirmado que
"el despido tiene que ser la última opción", porque durante la
pandemia se ha demostrado la utilidad de los Expedientes Temporales de
Regulación de Empleo (ERTES), acordados con los agentes sociales.
José Luis Escrivá ha explicado que la reforma laboral
simplifica los procedimientos para que las empresas puedan acogerse a los ERTE.
Los ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción (ETOP)
introducen cambios para facilitar su tramitación y aplicación en las pequeñas y
medianas empresas. Además, a la aplicación de los ERTE por fuerza mayor se
añade como causa el impedimento o limitación a la actividad normal de la
empresa por decisiones de la autoridad gubernativa.
Por otro lado, la norma contempla el Mecanismo RED de
Flexibilidad y Estabilización en el empleo, que debe ser activado por el
Consejo de Ministros, y que traslada al mercado laboral lo aplicado durante la
pandemia para proteger las rentas salariales y el tejido productivo en caso de
alguna perturbación externa.
El ministro también se ha referido a los ERTE
sectoriales: "Puede producirse en algún sector, como resultado de la
necesidad de una reestructuración, de un cambio tecnológico, DE una situación
transitoria en la cual haya que proteger el tejido productivo y a los trabajadores
e intentar que el despido sea, de nuevo, el último recurso. Y por tanto,
desarrollamos el ERTE sectorial, adicionalmente al ERTE cíclico y a los ERTES
de empresa".
La cuarta disfuncionalidad, citada por el ministro, es
la incertidumbre producida por la precariedad y por el desempleo, paliada por
el acuerdo alcanzado con los agentes sociales.
Fortaleza y legitimidad del acuerdo
La ministra de Política Territorial y Función Pública,
Isabel Rodríguez, ha destacado la fortaleza y legitimidad del acuerdo:
"Los agentes económicos y sindicales han cumplido el mandato
constitucional de velar por el interés económico y social".
Yolanda Díaz y José Luis Escrivá también han
agradecido la labor de los agentes sociales y de los equipos técnicos de los
ministerios, su generosidad y dedicación durante toda la negociación."
La posición del Partido Popular
La vicesecretaria de Sectorial del PP Elvira Fernández denunció que se haya aplicado “la política del mal menor” y aseguró que “Díaz es especialista en negociar, amenazar con todos los males del mundo, cargarse la mitad de los males y tirar para adelante”
“No estamos de acuerdo con lo que reforman, restan flexibilidad al sistema, corrigen factores que van a ser lesivos y no grandes problemas del mercado laboral español”, añadió, calificando de “inadecuado” que la reforma estructural laboral se haga a través de un RDL porque “debería de haber sido objeto de un tipo de negociación que no es la que se ha hecho con los agentes sociales”
Opinó que Ejecutivo está “atado de pies y manos” y criticó que no haya contado con el PP “antes, y no como un contrato de adhesión después”. “No nos han dado ni la más mínima oportunidad de hablar de la mochila austriaca, cotizaciones sociales o de qué está pasando con nuestros jóvenes”
Subrayó que para Yolanda Díaz “lo único bueno es prohibir y así no se va a ninguna parte”: “No se puede poner puertas al campo, hay que dejar que las empresas se reestructuren y que nuestro sistema se ajuste. Los empresarios son los primeros compañeros de sus trabajadores porque todos tienen el mismo objetivo”
Criticó que para el Gobierno y la ministra Díaz la empresa sea “el enemigo” y recuerda que “el trabajo sostenible en el tiempo es el que crea el sector privado”. “No podemos arreglar el problema con trabajadores públicos. Crear funcionarios por crearlos, no tiene ningún sentido” .“Algo pasa en España para que tengamos el doble de desempleo que los países de nuestro entorno y esta reforma no lo va a solucionar”, señaló.
Por su parte, el presidente del PP, Pablo Casado subrayó que esta contrarreforma define la debilidad de Sánchez, que asume no derogar una reforma del PP que creó 3 millones de empleos y ha permitido 1 millón de ERTE: “No puede ser que sigamos siendo el país de Europa con más paro y todavía tengamos que aplaudir a Sánchez”.
“¿Por qué el PP va a tener que votar a favor de una contrarreforma laboral que enmienda nuestra reforma, admirada en Europa, para intentar dar una salida a los enjuagues que hace Sánchez con Podemos”?, se preguntó. “El PP no es sustitutivo de un partido radical, somos la alternativa a Sánchez”.
Anunció que el PP no va a apoyar una contrarreforma contra la legislación que hizo al frente del Gobierno y señala cuando vuelva al Ejecutivo la recuperará íntegramente, para favorecer la contratación, como pide la Unión Europea. Criticó que Sánchez tramite esta reforma laboral abusando de los decretos, como acostumbra, ya que tendría que haber llegado al Congreso de los Diputados como proyecto de Ley.
