De conformidad con lo dispuesto por el artículo 203 del Reglamento del Congreso, tras la intervención del jefe del Ejecutivo, para la que no tiene límite de tiempo, los representantes de cada grupo parlamentario, en orden de mayor a menor y cerrando el Grupo Socialista, podrán fijar posiciones, formular preguntas o hacer observaciones por un tiempo de quince minutos. Posteriormente, Sánchez contestará a los diputados quienes podrán replicar al jefe del Ejecutivo, que intervendrá tras el turno de réplica cerrando el debate.
El miércoles, tras la comparecencia del presidente del Ejecutivo, se celebrará la Sesión de Control al Gobierno. Los diputados formularán las preguntas a los miembros del Ejecutivo, de acuerdo con la distribución establecida para los grupos parlamentarios en la Resolución de la Presidencia que desarrolla el artículo 188 del Reglamento, relativa a la formulación de preguntas orales en Pleno.
En concreto, en esta Sesión de Control responderán el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez; la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño; la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz; el ministro de Cultura y Deporte, Miquel Iceta; la ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero; el ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Félix Bolaños; la ministra de Educación y Formación Profesional, Pilar Alegría; la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel Sánchez; el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares; la ministra de Justicia, Pilar Llop, y el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas.
A continuación, se verán las interpelaciones urgentes del Grupo Mixto "a la ministra de Política Territorial, sobre la necesaria toma en consideración por parte del Gobierno de la candidatura de la ciudad de Teruel para albergar la sede de la Agencia Espacial Española, en atención a las potencialidades que reúne la ciudad para la ubicación de esta entidad pública y en coherencia con los compromisos del Gobierno para avanzar en la cohesión territorial"; del Grupo Plural, "a la vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico sobre la situación de emergencia ecológica del Mar Menor"; del Grupo Popular, "para que la ministra de Hacienda y Función Pública explique las medidas destinadas a evitar que perdamos 5.000 millones de euros de los fondos de cohesión por la inacción del Gobierno", y del Grupo Euskal Herria Bildu, "relativa al impacto que tendrá en las hipotecas la subida del euríbor, en un contexto de crisis e inflación, y las medidas para paliarlo".
Toma en consideración de iniciativas legislativas
El Pleno del Congreso arrancará el martes con el debate de la Proposición de Ley sobre la titularidad, tenencia, disponibilidad, disfrute o uso de bienes o derechos por personas con grandes fortunas. El texto tiene como objeto "regular el impuesto sobre la titularidad, tenencia, disponibilidad, disfrute o uso de bienes o derechos por personas con grandes fortunas para hacer frente a los gastos ocasionados por la actual crisis económica". Para ello la norma propone la regulación de los bienes y derechos exentos, incrementar el importe de la reducción de la base imponible y la introducción de una nueva escala de gravamen, entre otras medidas.
A continuación, se debatirá la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica del Código Penal para la prohibición del proxenetismo en todas sus formas. La normacontempla el "reproche penal" de las "personas que recurren a las mujeres en situación de prostitución", "castigar el proxenetismo de manera general" y reconocer a la personas prostituida como víctima de un delito, entre otras reformas a introducir en el Código Penal.
La sesión continuará con el debate de dos proposiciones no de ley relativas a "garantizar de manera efectiva e inmediata el derecho de todos los alumnos a la utilización de la lengua castellana, lengua oficial del estado, como lengua vehicular del sistema educativo en Cataluña" y sobre "la celebración del Año Europeo de la Juventud".
Por último, el martes se debatirán las mociones consecuencia de interpelaciones urgentes del Grupo Parlamentario Popular, "sobre los programas de ayudas de los fondos de recuperación para la industria española"; del Grupo Republicano, "sobre la intención del Gobierno español de implementar las demandas del Pleno monográfico de Emancipación Juvenil del Parlamento de Cataluña"; del Grupo VOX, "sobre las medidas que va a adoptar el Gobierno para restablecer el prestigio del Ministerio del Interior", y del Grupo Plural, "para solicitar a la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES) que no recurra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) que anula el Plan Especial de la Zona de Actividades Logísticas (ZAL) y para que se estudien alternativas para esta infraestructura en lugares fuera de Valencia como Sagunto".
Modificación del Código Penal y de la LOREG
Por su parte, el Pleno verá el jueves tres dictámenes de comisiones sobre iniciativas legislativas. En primer lugar, se verá el dictamen de la Comisión de Justicia sobre la Proposición de Ley Orgánica de modificación del Código Penal en materia de imprudencia en la conducción de vehículos a motor o ciclomotor. El texto, que fue dictaminado en comisión en su sesión del 24 de mayo, tiene por objeto modificar "la respuesta penal frente a los siniestros viales y proteger a las víctimas", mediante una reforma del Código Penal.
Según su exposición de motivos, la finalidad de esta iniciativa es "fijar que si el juez o tribunal determinan que hubo una imprudencia concurriendo una infracción grave y, como consecuencia derivada de esta infracción, se produjo la muerte o lesiones relevantes, la imprudencia ha de ser calificada, como mínimo, como menos grave, pero nunca como leve".
Asimismo, se votará el dictamen de la Comisión Constitucional sobre la Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley del Régimen Electoral General (LOREG), para la regulación del ejercicio del voto por los españoles que viven en el extranjero. El texto fue dictaminado en comisión en su sesión del 25 de mayo, busca reformar el artículo 75 de la LOREG, relativo al voto rogado con la intención de "resolver los problemas" derivados de dicho artículo.
Su finalidad es "suprimir el requisito de que los españoles residentes en el extranjero tengan que solicitar o rogar el voto", cuyo objetivo es permitir que reciban la documentación de oficio en su domicilio. El texto también se propone reconocer "el uso opcional de una papeleta descargable telemáticamente".
Por último, se verá el dictamen de la Comisión de Trabajo, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones sobre el Proyecto de Ley de regulación para el impulso de los planes de pensiones de empleo, por el que se modifica el texto refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones.
El texto, que se dictaminó en comisión en la sesión del jueves, 2 de junio, añade dos nuevos capítulos al texto refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, a través de los cuales se regulan los fondos de pensiones de empleo de promoción pública abiertos y los planes de pensiones de empleo simplificados.
Mecanismo de ajuste de costes de de producción de energía
Además, el Pleno debatirá y votará el próximo jueves la convalidación o derogación del Real Decreto-ley "por el que se establece con carácter temporal un mecanismo de ajuste de costes de producción para la reducción del precio de la electricidad en el mercado mayorista".
El texto desarrolla un mecanismo temporal de doce meses de duración acordado con la Comisión Europea para lograr una reducción del precio de la electricidad en el mercado mayorista. En concreto, se trata de un mecanismo de ajuste del coste de producción de las tecnologías fósiles marginales, basado en una fórmula matemática para reducir el precio de las ofertas que dichas tecnologías realizan en el mercado. El precio de referencia del gas que establece el mecanismo será variable, 40€/MWh los seis primeros meses, y se incrementará en 5€/MWh los meses sucesivos.
Este mecanismo de ajuste se adoptará de manera simultánea y coordinada en toda la Península Ibérica debido a la integración de los mercados eléctricos de España y Portugal en el Mercado Ibérico de Electricidad.
Ley de Telecomunicaciones
Por otro lado, el Pleno concluirá el jueves la tramitación del Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones.
Esta norma busca regular las telecomunicaciones, lo que comprende "la instalación y explotación de las redes de comunicaciones electrónicas, la prestación de los servicios de comunicaciones electrónicas, sus recursos y servicios asociados, los equipos radioeléctricos y los equipos terminales de telecomunicación".
El ámbito de aplicación de esta iniciativa es "el dominio público radioeléctrico utilizado por parte de todas las redes de comunicaciones electrónicas", quedando excluidos los servicios de comunicación audiovisual, los de intercambio de vídeos a través de plataforma, los contenidos audiovisuales transmitidos a través de las redes y el régimen básico de los medios de comunicación social de naturaleza audiovisual recogido en el artículo 149.1.27ª de la Constitución.
Eficiencia procesal en la justicia
En la misma sesión, el Pleno debatirá la enmienda a la totalidad presentada al Proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal del servicio público de Justicia. En concreto, se ha presentado una enmienda de devolución, firmada por el Grupo VOX.
Este proyecto de ley del gobierno recoge diferentes reformas procesales para "una mayor agilización en la tramitación de los procedimientos judiciales", tal y como señala la exposición de motivos de la norma. Entre las normas que se modifican se encuentra la Ley de Enjuiciamiento Criminal o la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, que se cambia para "ofrecer a juzgados y tribunales de ese orden los instrumentos procesales óptimos para facilitar y hacer más ágil tanto la tramitación de los pleitos como su resolución".
Dictámenes de Asuntos Exteriores
Durante la sesión plenaria del jueves, también se votarán dictámenes de la Comisión de Asuntos Exteriores sobre Convenios Internacionales. En concreto, se verán los relativos a la construcción y explotación de de una Instalación Europea de Láser de Electrones Libres de Rayos X; Convenio penal sobre la corrupción; cuestiones específicas de los elementos de material rodante ferroviario; cooperación con la República de Corea en el ámbito de la salud pública para la prevención y respuesta a las enfermedades; trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos; así como acuerdos con Portugal en materia de pesca y caza en las aguas, en el Tramo Internacional del Río Miño (TIRM).
Por último, el Pleno decidirá sobre la avocación del Proyecto de Ley por la que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania.
