El debate de política general, que se regula de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 196 y 197 del Reglamento del Congreso, sobre las comunicaciones del Gobierno, será el vigésimo sexto desde la aprobación de la Constitución y primero de la XIV Legislatura.
En el Debate
sobre el estado de la Nación el presidente del Gobierno hace balance de su
gestión y discute con los representantes de los grupos parlamentarios la
orientación política general del ejecutivo. Es un debate de especial relevancia
política e informativa, ya que el Gobierno confronta sus decisiones con todas
las fuerzas políticas del arco parlamentario en una sesión en el Pleno del
Congreso de los Diputados.
Si bien la celebración de debates similares en
otros países así como su formato específico están regulados en normas
jurídicas, en España, por el contrario, es una costumbre parlamentaria que
viene ejerciéndose desde 1983. Comienza con la presentación de una comunicación
por parte del Gobierno y finaliza, tras el debate con los diputados
representantes de todos los grupos parlamentarios, con la tramitación y, en su
caso, aprobación por parte de la Cámara de resoluciones que tienen por objeto
orientar la acción del Gobierno en un determinado sentido.
Por lo tanto, este gran debate tiene una
naturaleza convencional, consolidada por su ejercicio práctico, ya que no está
previsto ni en la Constitución ni
tampoco en el Reglamento del Congreso
de los Diputados o norma inferior. De hecho se rige por lo dispuesto en los artículos 196 y 197 del Reglamento, dedicados al examen de las
comunicaciones del Gobierno.