Hoy los diputados populares Ana Vázquez y Celso Delgado hacemos un
balance de situación en 2022 de la mayor parte de las inversiones del Estado
contempladas en los PGE para la provincia de Ourense en lo que respecta a dos ministerios: el de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma) y Ministerio
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO)
I. CARRETERAS
En este ámbito la
única satisfacción que nos deparó el Mitma fue la adjudicación de las obras del
primer tramo de la variante norte de Ourense entre Eirasvedras y Quintela. En
el resto de las actuaciones la decepción ha sido muy grande. Veamos:
PATENTE ABANDONO DE LA AUTOVÍA A-76 ENTRE OURENSE Y PONFERRADA
Termina
2022 con la evidencia de la nula voluntad del gobierno socialista de licitar
las obras de los tramos más avanzados de la Autovía A-76: Villamartín de la Abadía-Requejo y A Veiga de
Cascallá-O Barco. Queda
acreditada la sistemática paralización, desde junio de 2018, de la autovía
Ourense-Ponferrada, acreditada por dilacciones injustificadas, ausencia de
licitaciones de obra y unos presupuestos ridículos, con la
finalidad última de no ejecutarla y de transformarla en una simple carretera
2+1. (Es decir con carriles de adelantamiento)
El último engaño del Mitma ha sido, hace pocos
días, el anuncio de una nueva información al público en el primer trimestre de
2023 del tramo leonés entre Villamartín de la Abadía-Requejo, que lejos
de ser un avance es un “monumental retroceso”
Además la ejecución de las
pírricas consignaciones presupuestarias de 2022 lo confirma. A fecha 30 de
septiembre de este año, del
crédito inicial de 100.000,00 € para cada uno de estos
dos tramos no había obligaciones reconocidas.
MONUMENTAL INCUMPLIMIENTO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CIRCUNVALACIÓN
DE VALDEORRAS
El 23 de septiembre
de 2019, hace tres años y tres meses, en Valdeorras tuvo lugar el acto oficial
de inicio de las obras de la carretera de conexión de la N-536
con la N-120, conocida como Circunvalación de O Barco (5,7 km). Unas obras adjudicadas
en 39 millones de euros y con un plazo de ejecución previsto de 36 meses. Es
decir, debería estar finalizada el 23 de septiembre de 2022.
El de 11 septiembre de 2020, el Gobierno respondió: “La
obra del vial de conexión entre la N-120 y la N-536, tramo Sobradelo- O Barco
de Valdeorras, se encuentra ejecutada al 2% de su presupuesto”.
El 2 de marzo de 2021 el Gobierno respondió: que: “la obra
de conexión entre las carreteras N-120 y N-536 en O Barco de Valdeorras se
encuentra al 8 %”
Y el 3 de mayo de
2022 el Gobierno nos respondió que:”
las
obras para la “Conexión entre las carreteras N-120 y N-536. Tramo: Sobradelo –
O Barco de Valdeorras (provincia de Ourense)” han sufrido incidencias, debido a
la necesidad de realizar estudios geotécnicos complementarios y a la
tramitación de los correspondientes ajustes y modificaciones del proyecto en
consecuencia. “
Lo cierto es que las obras estuvieron paradas
prácticamente en el año 2021 y en la práctica totalidad de 2022. Así se
acredita por la ejecución de las partidas presupuestarias.
De los 22.853.870,
00 € consignados en la ley de PGE de 2021 solo se reconocieron obligaciones por
importe de 2.212.805,91 €, un 9,68 %.
Y
a falta de un trimestre para terminar el año 2022, solo se ha ejecutado
en los primeros nueve meses un 3,42 % de los 25 millones de euros
presupuestados.
Todo ello significa a juicio de Celso Delgado, “el abandono de Valdeorras por parte del MITMA y la incapacidad de gestión de la Dirección General de Carreteras. Reclamamos al MITMA que se dé una fecha cierta de finalización de las obras.”
61 MESES DESPUÉS, SIGUE EL MITMA SIN FINALIZAR LA
REDACCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA N-120 (IMPLANTACIÓN
DE CARRILES DE ADELANTAMIENTO ENTRE OS PEARES Y OURENSE ENTRE LOS PPKK 548+800
Y 564+000)
Hay que recordar que se inició
en noviembre de 2017 por el Mitma el
proyecto de trazado de
"Mejora de la seguridad vial en la N-120 Implantación de
carriles entre los PPKK 548+800 y 564+000” y 61 meses después, siguen todavía informando que sigue en redacción….
Los hechos acreditan la enorme lentitud, rayana en la desidia con la que se
trabaja en la Dirección General de Carreteras y en la Demarcación de Carreteras
del Estado en Galicia que no están activando una actuación demandada por los
usuarios de esta carretera que durante 21 km entre el alto da Guítara, Os
Peares y Ourense se ven imposibilitados
para adelantar por existir una línea continua, incorporando mas retrasos a los ya
lentos viajes entre Valdeorras y Monforte y la capital provincial.
A juicio de Celso Delgado, es “indignante que el
Mitma que abandonó la A-76 no mejore al menos las condiciones de la N-120: ni
construye carriles de adelantamiento, ni
impulsa
la ejecución de los enlaces comprometidos en Vilamartín de Valdeorras y en A
Rúa”.
RETRASO EN LA
REDACCIÓN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE “MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA
N-525 INTERSECCIÓN DE RIBELA"
El uno de
octubre de 2021 el Mitma aprobó el expediente de información pública y
definitivamente el proyecto de trazado de “Mejora de la Seguridad
Vial en la intersección de Ribela. Construcción de un enlace y reordenación de
accesos en la carretera N-525. km 244368. T.M. de Coles” e informaba que este
trámite permitía continuar con la redacción del proyecto de construcción de
esta obra presupuestada en 2,1 millones de euros. Catorce meses después el Mitma no ha concluido todavía la redacción del proyecto de construcción.
VARIANTE NORTE
LENTO AVANCE DE LAS OBRAS DEL TRAMO EIRASVEDRAS-QUINTELA
Además
según la Intervención General del Estado a fecha 30 de septiembre de 2022, del
crédito inicial de 2.000.000,00 € para esta actuación sólo había
obligaciones reconocidas por importe de 773.652,86 €, es decir la ejecución presupuesaria
estaba al 38,68 %
RETRASO EN LA LICITACIÓN DE LAS OBRAS DEL TRAMO QUINTELA-A
CASILLA
El 4 de marzo de 2019 preguntamos
los diputados del PP al Gobierno sobre la fecha en que concluiría la redacción
del proyecto de construcción del tramo de la autovía A-56, enlace de Quintela
con la N-120 hasta el enlace de A Casilla con la N-525. El Gobierno entonces
respondió "que el proyecto del tramo
Quintela-A Casilla se encuentra en una fase muy avanzada de redacción y tan
solo pendiente de la auditoria de seguridad viaria".
Con fecha 11 de octubre de 2022 el Mitma
respondió a nuestras preguntas que “este proyecto se encuentra actualmente
pendiente de superar la preceptiva supervisión. Una vez superada, podría ser
aprobado por la Dirección General de Carreteras”
Esta respuesta acredita que más de tres años después de que se dijera
que el proyecto estaba en una “fase muy avanzada de redacción”, sigue sin
ultimarse. Sin duda estamos ante una desidia mayúscula del MITMA, carente
de explicación dada la sencillez de este proyecto. Deberían haber sido ya licitadas
las obras, ya que la funcionalidad de la variante norte sólo cobra efectividad
con los dos tramos en servicio.
CADA DÍA MAS OLVIDADOS POR EL MITMA LOS RESTANTES TRAMOS DE LA AUTOVÍA A-56 OURENSE-LUGO
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En este año 2022 el único avance administrativo tuvo lugar 18 de julio, cuando el Mitma resolvió aprobar provisionalmente el Proyecto de Trazado "Autovía Ourense – Lugo (A-56). Tramo Ourense – enlace de Cambeo".
También se ordenaba que, por la Demarcación
de Carreteras del Estado en Galicia, se procediera a incoar el correspondiente
Expediente de Información Oficial y Pública, pero no nos consta que se haya
cumplimentado este trámite.
Tampoco tenemos noticia alguna de la situación del tramo entre Cambeo y Sanmartiño, cuya construcción resulta fundamental para dar funcionalidad al tramo San Martiño-A Barrela norte, que es el único abierto ya al tráfico. Y en el máximo olvido por el Mitma están los tramos lucenses de la A-56 que van desde A Barrela hasta Guntín.
II- FERROCARRIL
En este ámbito resaltamos la satisfacción por el
éxito del primer año la llegada de la alta velocidad a Ourense que se acredita
por las cifras de viajeros que utilizan las diez frecuencias diarias en cada
sentido entre nuestra ciudad y Madrid. A falta de cerrar las cifras podemos
estar hablando de un número de usuarios que probablemente duplicará los del año
anterior. Se habla de cifras cercanas a 1.800.000 viajeros que utilizaron
nuestra LAV.
El impulso social y económico (turismo, servicios profesionales, relaciones
personales) que ha supuesto para nuestra ciudad y provincia es evidente,
también para el resto de Galicia y no ha hecho más que empezar; sin duda vemos
el futuro con optimismo.
A juicio de Celso Delgado” han quedado en evidencia
todos los cenizos, insolidarios y detractores que hace años insistían en el
Congreso de los Diputados en que era un error invertir tantos recursos
presupuestarios en llevar la alta velocidad a Galicia”
En todo caso esa satisfacción no nos impide poner de
relieve las carencias e incumplimientos del Mitma, de ADIF y de Renfe. Veamos:
POR CUARTA VEZ, ADIF-AV INCUMPLIÓ EL COMPROMISO DE LICITAR LAS OBRAS PENDIENTES EN LA ESTACIÓN DE ALTA VELOCIDAD DE OURENSE
Lo cierto es que respuesta
evidencia el injustificable cuarto incumplimiento de los plazos comprometidos,
y la falta de respeto a nuestra ciudad y a los miles de usuarios de la estación
de Ourense.
Recuerdo una vez más que
ADIF-AV incumplió hasta ahora por tres veces sus compromisos:
1. En el DOUE de 7 de
marzo de 2019 se publicaron tres anuncios indicativos de
Adif Alta Velocidad concerniente a tres actuaciones referidas a la estación de
alta velocidad de Ourense: Losa 1, cubrimiento de la playa de vías. Estructura
y urbanización. Losa 2: cubrimiento adicional de la playa de vías. Estructura y
urbanización y Viario rodado sobre la playa de vías. En los tres casos se
estimaba como fecha de publicación del anuncio de licitación el 1 de julio de
2019. Este plazo fue flagrantemente incumplido.
2. En el DOUE de 2 de
abril de 2021 Adif Alta Velocidad anunció
la licitación de los mismos proyectos antes de finalizar el mes de diciembre de
2021. Otra vez hubo un incumplimiento flagrante del plazo.
3. Luego la ministra de
Transportes y la presidenta de ADIF-AV manifestaron públicamente que sería en
el primero semestre de 2022 cuando se licitarían las obras. Terminó junio y
nada se licitó. Otro descarado incumplimiento.
Cuando se pidieron
explicaciones por estos incumplimientos se dijo desde el Mitma que sin ninguna
duda, antes de finalizar 2022 las obras serían licitadas.
Son entre otras estas: Actuaciones
en la plaza de acceso que se expone como una prolongación natural del vestíbulo
principal del edificio de viajeros, generando tres bandas paralelas a la
Avenida de Marín. Actuación como elemento integrador en el edificio de viajeros
de una solución de cubiertas solapadas que recogen todos los nuevos espacios e
intervenciones bajo uno único elemento. Ejecución de un cubrimiento parcial de
la playa de vías para reducir los niveles de ruido y vibraciones en los
edificios próximos derivados del incremento de los tráficos ferroviarios. Esta
zona comprende desde la Avenida de Santiago hasta aproximadamente a Rúa Ático
Noguerol.
Resulta
paradójico que la ciudad gallega que recibió primero el alta velocidad, en
diciembre de 2021 sea la última en tener una estación intermodal de alta
velocidad modernizada y reformada. Vigo tiene su estación concluida, en
Santiago están ejecutando las obras y en A Coruña se licitaron las obras.
INCUMPLIMIENTO DE LA ENTREGA DE LOS TRENES AVRIL QUE DEBERÍAN ESTAR OPERANDO YA EN LA LAV MADRID- GALICIA
El Gobierno central
fue suministrando información a los diputados y a la Xunta de Galicia sobre las
fechas entrega a Renfe de los trenes Avril S-106 de muy alta velocidad. Todas fueron
incumplidas: primero dijeron junio de 2020; después, principios del año 2021;
más adelante, simplemente 2021, con la excusa del estado de alarma; y a
principios de este año señalaron que sería en verano de 2022. Ahora son
incapaces de fijar una fecha de 2023…
Renfe Operadora es una
entidad pública empresarial bajo la dependencia de la Administración General
del Estado y, por lo tanto, el Ejecutivo estatal es el “principal responsable”
ante los ciudadanos del incumplimiento de los reiterados plazos de entrega de
los trenes Avril por parte de Talgo.
Unos trenes de ancho variable que deberían estar ya operando en la LAV Madrid-Galicia con el consiguiente incremento de las plazas ofertadas, el abaratamiento de los billetes y la mejora de los tiempos de viaje con el resto de las ciudades gallegas que todavía no están disfrutando en su plenitud de los beneficios de la alta velocidad.
ABANDONO DEL ESTUDIO DE UNA
TERMINAL FERROVIARIA DE MERCANCÍAS EN EL
POLÍGONO DE SAN CIBRAO
Pues bien un año y siete meses
después de aquella fecha, el Gobierno socialista se niega a cumplir este
mandato parlamentario, olvidándose de esta justa demanda reivindicada por los
empresarios de uno de los polígonos industriales de mayor importancia de
Galicia. Nuestras enmiendas a los PGE de 2022 para que se incluyera una
partida para este fin han sido desestimadas por el gobierno de Sánchez
Castejón.
VARIANTE EXTERIOR FERROVIARIA:
AVANZAN LAS OBRAS EN EL TRAMO TABOADELA-SEIXALBO, PERO ESTÁ PENDIENTE DE
LICITAR EL TRAMO SEIXALBO-TUNEL DE MONTEALEGRE-OURENSE
Sin duda es motivo de satisfacción el que
avancen las obras de plataforma del primer tramo de 7,8 km de la variante
exterior de Ourense entre Taboadela y
Seixalbo. Se ataca desde las dos bocas el túnel de Rante, se preparan
cimentaciones de los pilares para los viaductos, etc.
Pero restan otros diez kilómetros de la
variante exterior pendientes de licitar sus obras, son los que van desde
Seixalbo-Túnel de Montealegre- Estación de Ourense. Esperamos que ello tenga
lugar en 2023.
ALTAS INEJECUCIONES
PRESUPUESTARIAS DE LAS PARTIDAS DESTINADAS A LOS CORREDORES TEN T
En la ley de PGE de 2022 ADIF- AV incluyó una
partida llamada Red TEN-T” de 50,85 M€, pero recientemente informó que sólo
prevé ejecutar 13,4 M€. Significa eso que quedarían sin gastar 37,3 M€.
En el caso de otra partida de la ley de PGE de
2022 ADIF llamada Corredores TEN.T, de los 11 M€ presupuestados, sólo
prevén ejecutar 453.000 €. Significa eso que quedaran sin gastar 10,5 M€.
DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS FERROVIARIOS ENTRE MONFORTE DE LEMOS- VALDEORRAS Y PONFERRADA
Existe honda preocupación en los usuarios de la línea de ancho ibérico
Monforte de Lemos-Valdeorras- León, especialmente en las vías que pasan por las
provincias de Lugo y Ourense por la gran frecuencia de las incidencias en 2022
que han provocado enormes retrasos o suspensiones de servicios y lo peor de
todo riesgos de afectación a la integridad física de las personas.
Averías en la catenaria, derrumbes de trincheras, taludes, caídas de árboles, etc., han sido causas habituales, al margen de las derivadas de fallos en el material móvil. Se constata que ADIF no está realizando un mantenimiento adecuado de la estructura y superestructura de esta línea, ni aplica los medios presupuestarios ni humanos suficientes. Y es por ello que resulta indispensable que se aumente enla inversión por parte de ADIF en el mantenimiento de esta línea, y así minimizar los demasiado frecuentes "incidentes", que deseamos sean algún día mínimos como consecuencia de las obras de rehabilitación y dotación contra obsolescencia, que se afrontan en el tramo Ourense-Monforte- Ponferrada.
A ello hay que añadir el insuficiente número y
calidad de los servicios ferroviarios que presta Renfe. Se precisan mayor
número de frecuencias y horarios sensatos adaptados a las necesidades de los usuarios.
III.
SANEAMENTO y CHMS
SIN LICITAR LAS OBRAS DEL PROYECTO DE FINALIZACIÓN DEL SANEAMIENTO DEL RÍO BARBAÑA, MEJORA DE LA EDAR DE SAN CIBRAO DAS VIÑAS. FASE II (OURENSE)".
El 18 de noviembre de 2021 publicó el BOE el Anuncio de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., por el que se sometía a información pública el "Proyecto de finalización del saneamiento del río Barbaña, mejora de la EDAR de San Cibrao das Viñas. fase II (Ourense)".
Se trata de un
proyecto cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER),
dentro del Programa Operativo Plurirregional de España (POPE) 2014-2020
El 1 de febrero de
2022 la prensa local recogió unas declaraciones del presidente de la Confederación
Hidrográfica Miño-Sil, José Antonio Quiroga, en las que reconocía que el proyecto «estuvo un tiempo empantanado por ciertas vicisitudes... pero que en los últimos tiempos está cojiendo velocidad y las perspectivas son que a
final de ano se pueda licitar esta obra tan esperada”
Lo cierto es que a punto de finalizar 2022, estas obras no han
sido licitadas, y lo más preocupante es que se desconoce en qué fecha de 2023
se podrá licitar.
Así se deduce de una respuesta que el Gobierno dio el 28 de octubre de 2022 a nuestra pregunta indicando que el citado proyecto: “se encuentra en trámite ambiental. Una vez finalizado este trámite, la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil estará en disposición de proceder a su licitación”
Al margen de la financiación comunitaria del proyecto, es muy urgente realizar las obras necesarias en la EDAR existente para hacer que su funcionamiento sea más fiable y flexible, tratar con mayor capacidad las aguas residuales de una población que ha ido aumentando notablemente y las de las actividades industriales sin generar ningún derrame. Igualmente, es necesario invertir en la sustitución de 3,3 kilómetros de colectores de aguas fecales, 16,5 kilómetros de colectores de aguas pluviales y acondicionar 19 puntos de vertido, entre otras actuaciones.
No es posible que la única alternativa mientras las obras se ejecuten, la de continuar sancionado con elevadas multas al Concello de San Cibrao por el “incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización de vertido”, cuando desde el MITECO y la CHMS se demoran las soluciones técnicas para evitarlos.
En consecuencia, procede que el MITECO resuelva con urgencia la tramitación ambiental, para que las obras puedan ser licitadas de inmediato para que así las obras accedan a la imprescindible financiación de la Unión Europea.
SE CUMPLE UN CUARTO AÑO SIN QUE LA CONFEDERACIÓN
HIDROGRÁFICA MIÑO-SIL HAYA CONSEGUIDO UN SOLAR O EDIFICIO PARA LA NUEVA SEDE
CENTRAL
Un año más, y ya van cuatro, quedará sin ejecutar la partida de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022 destinada a la Nueva Sede central de la Confederación Hidrográfica Miño-Sil con una cuantía de 2.000.000,00 €
En 2019 se nos dijo en una respuesta parlamentaria que continuaban
trabajando en la búsqueda de solar o
edificio cuyas características se adapten a las necesidades reales requeridas y
que sea idóneo en ubicación, superficie, precio y accesibilidad y que desde la Confederación
Hidrográfica del Miño-Sil “se espera poder contar a lo largo de este ejercicio
con un solar o inmueble idóneo para albergar la Sede del Organismo de cuenca”
La
última respuesta que el Gobierno dio a estos diputados es de fecha 29 de
octubre de 2022 y decía “que persisten en la búsqueda… y que “en aras de que
impere la seriedad y el rigor, no parece oportuno determinar en este momento
los plazos para obtención de terreno o edificio y su ejecución o mejora…”
Venció
2019, 2020, 2021 y 2022 y no tenemos más que excusas de la CHMS y partidas
presupuestarias sin ejecutar.
Mientras
tanto, otras administraciones, en el mismo contexto de planeamiento urbanístico
y de ambiente político, hacen sus deberes de gestión y consiguen solares para
edificar sus sedes centrales, es el caso de la Xunta de Galicia que ya dispone
de terrenos en un muy buen espacio para construir su sede central en la ciudad
de Ourense.
