Ayer el Director General de Economía y Estadística del Banco de España, Ángel Gavilán, con ocasión de la presentación del “Informe trimestral y proyecciones macroeconómicas de la economía española. Segundo trimestre de 2023” dijo en relación con los fondos NGEU lo siguiente:
“LOS FONDOS NextGenerationEU (NGEU) SUPONEN UN IMPORTANTE SOPORTE PARA EL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN LOS PRÓXIMOS AÑOS, PERO SU IMPACTO FINAL DEPENDERÁ DE CÓMO SE ASIGNEN.
Con la información disponible por el
momento, las licitaciones vinculadas con el programa NGEU se están asignando a
empresas relativamente grandes, tanto respecto a las empresas no adjudicatarias
de licitaciones públicas, como respecto a las empresas adjudicatarias de otras
licitaciones públicas no vinculadas al NGEU (pre-NGEU)
Según la literatura económica, la
adjudicación de licitaciones a empresas de mayor tamaño estaría asociado a un
mayor crecimiento en el corto plazo, al ser estas empresas más productivas
(García et al., 2022). Sin embargo, existe un coste de oportunidad, ya que el
apoyo a empresas de menor tamaño podría acelerar su desarrollo y contribuir
positivamente a la inversión agregada en el largo plazo,
LA ASIGNACIÓN DE LOS FONDOS NGEU SEGÚN
OTRAS CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS
Además de presentar un mayor tamaño -incluso después de
controlar por el sector de actividad y por otras características-, las empresas
adjudicatarias de las licitaciones NGEU son significativamente más productivas,
presentan un mejor acceso a la financiación bancaria, y sufrieron una menor
caída en sus ventas durante la pandemia”
En el texto del informe se dice: “En el conjunto de
2023, se espera que el PIB crezca a una tasa del 2,3%. Como se desarrolla en el
último apartado de este Informe, donde se presentan las proyecciones
macroeconómicas del Banco de España más recientes, el debilitamiento de las
presiones inflacionistas y una eventual intensificación del ritmo de ejecución
de los proyectos vinculados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
permitirán, entre otros factores, que continúe la expansión de la actividad
económica española el resto del año.
Finalmente, de
acuerdo con la información más reciente disponible, se ha mantenido inalterada
la senda esperada de gasto financiado con los fondos europeos del Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia en el conjunto del horizonte de proyección, si bien
persiste una notable incertidumbre en torno a ella.”
De todo lo anterior se desprende que la gestión de los fondos europeos de recuperación pot parte del ejecutivo central no está siendo buena para las empresas y muy especialmente para las pymes.
La centralización de los fondos Next Generation está provocando un bajo nivel de ejecución de los mismos. Eso está suponiendo para Comunidades Autónomas como la de Galicia la perdida de una oportunidad única para impulsar proxectos tractores de gran importancia e impacto en su ámbito laboral y económico.
Seguimos sin tener certezas para poder llevar a cabo y financiar proyectos tractores como os de Stellantis, Resonac, Sentury Tire, Altri ou Forestal del Atlántico.
Además la asignación de los recursos procedentes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) no es equitativa, al no fomentar la cohesión entre las comunidades autónomas.
Hasta el momento, los recursos del MRR asignados por el Gobierno central a Galicia ascienden a 1.375M€. Pero lamentablemente tenemos ingresados 1.193M€.
La Xunta hace una gestión ágil y eficaz del recibido, ya que desde el Gobierno gallego se han movilizado la práctica totalidad de los fondos recibidos y su ejecución ya benefició a 33.000 gallegos, más de 7.200 autónomos y más de 2.300 entidades.
En los primeros 5 meses de 2023, el Gobierno gallego adjudicó el 67% de los 527 M€ de los fondos del MRR previstos en el presupuesto inicial de este año: unos 354 M€.
Por otra parte, no hay que olvidar que es el Gobierno central lo que decide el destino de los fondos y que los recursos se van ingresando la medida que se concretan los destinos y objetivos en las conferencias sectoriales de cada Ministerio y esta asignación centralizada es la que está restrasando la gestión de los fondos.